KULIAH 1 4

KULIAH 14: ENGLAND KE ARAH PEMERINTAHAN RAJA BERPERLEMBAGAAN

KRONOLOGI KE ARAH PEMERINTAHAN RAJA BERPERLEMBAGAAN DI ENGLAND

1.       Dasar Raja James I

a)      mendokong prinsip Devine Right of Kings ( doktrin kuasa suci raja ) – raja mengatasi segala undang - undang

b)      mengenepikan prinsip perbatasan kuasa pemerintah ( Magna Carta ) – tidak ada perkongsian kuasa dengan mana – mana institusi pemerintahan

c)       mengenepikan peranan dan suara ahli Parlimen – mengenakan cukai tanpa kebenaran ( mendakwa mempunyai kuasa penuh dalam soal cukai dan kewangan )

2.       Konflik Raja James I dengan golongan Puritan

a)      Menganggap dasar Raja James I berpihak kepada mazhab Katolik

b)      Berpendapat agama adalah hak peribadi bukannya menjadi asas kepada pemerintahan

c)       Tindakannya mengahwinkan puteranya dengan puteri Perancis bermazhab Katolik

3.       Konflik Raja James I dengan  golongan saudagar

a)      Bertindak campur tangan dalam kegiatan ekonomi

b)      Memberikan hak monopoli dan keistimewaan kepada syarikat yang disukainya

4.       Dasar Raja Charles I

a)      Meneruskan dasar ayahandanya,   James I

b)      Bersikap anti golongan Puritan  dan meminggirkan peranan Ahli Parlimen dalam pemerintahan dan pentadbiran

c)       Menahan ahli Parlimen yang menentangnya dan bertindak  mengepung kediaman mereka

5.       Isu Petition of Rights

a)      Mengkritik tindakan raja yang memungut cukai tanpa kelulusan Parlimen

b)      Menolak tindakan raja menahan dan memenjarakan seseorang tanpa perbicaraan

c)       Mendesak raja menyingkirkan pegawai kerajaan yang terlibat dengan rasuah

d)      Charles I mengabaikan sebaliknya menahan ahli Parlimen serta bertindak membubarkannya

6.       Pasca Pembubaran Parlimen

a)      Charles I menjalankan pemerintahan secara mutlak selama 11 tahun

b)      Melaksanakan pelbagai cukai

c)       Memonopoli penjualan barangan pengguna

d)      Melantik William Laud sebagai ketua gereja kebangsaan; memulihkan semula tradisi dan amalan Roman Katolik dalam gereja Anglican

e)      Memaksa golongan Presbyterian memasuki gereja Anglican

7.       Pembentukan Semula Parlimen

a)      Raja Charles I memerlukan peruntukan tambahan

b)      Gagal mendapat sokongan ahli Parlimen yang mendesak reformasi dan memecat pegawai yang terlibat dengan rasuah

c)       Parlimen dibubar

8.       Perang Saudara

a)      Pertelagahan antara penyokong raja dengan penyokong ahli Parlimen

b)      Tentera penyokong ahli Parlimen diketuai oleh Oliver Cromwell menewaskan tentera Charles I

c)       Berlaku konflik sesama ahli Parlimen; golongan tentera dengan golongan pro-pemerintahan beraja

d)      Golongan tentera berhasrat membentuk republik manakala golongan pro-pemerintahan beraja berhasrat menubuhkan pemerintahan raja berperlembagaan

e)      Berlaku juga konflik keagamaan; golongan Presbyterian berhasrat menggantikan Anglican sebagai gereja kebangsaan

f)       Oliver Cromwell    berjaya menubuhkan pemerintahan republik  di England;

9.       Pemerintahan Oliver Cromwell

a)      Parlimen mengisytiharkan England sebagai negara republik

b)      Cromwell menghadapi perjuangan golongan Levellers dan Diggers

c)       Golongan Levellers yang menuntut semua golongan diberikan hak mengundi

d)      Golongan Diggers memperjuangkan persamaan dalam soal pemilikan harta; tanah adakah hak bersama

e)      Oliver Cromwell bertindak terhadap kedua – duanya; Parlimen dibubar dan kerajaan baru yang dikenali sebagai Protectorate dengan beliau memegang jawatan Lord Protectorate ( ditaktor ketenteraan )

10.   England Selepas Pemerintahan Oliver Cromwell

a)      Kegagalan mendapat sokongan ahli Parlimen menyebabkan Richard Cromwell meletak jawatan

b)      Raja Charles II ditabal menjadi raja baharu England - menghidupkan semula pemerintahan monarki

c)       Parlimen mengingatkan Charles II agar mewujudkan pemerintahan Raja Berperlembagaan

d)      Berusaha mewujudkan toleransi beragama; mengisytiharkan Declaration of Indulgence – memansuhkan undang – undang menyekat golongan Katolik mengamalkan tradisi mereka dan tiada sekatan untuk golongan ini menjawat jawatan dalam perkhidmatan awam dan tentera

e)      Ahli Parlimen meluluskan Test Act; melarang orang Katolik memegang jawatan dalam perkhidmatan awam

f)       Habeas Corpus Act juga digubal membolehkan rakyat mendapat penjelasan daripada pihak berkuasa jika ditangkap

g)      Kemunculan Parti Whigg yang memperjuangkan Parlimen sebagai institusi pemerintahan tertinggi

11.   Pemerintahan James II

a)      Pemerintah yang tidak cekap dan gagal menghormati Parlimen

b)      Berusaha menghidupkan semula konsep Devine Right of Kings

c)       Menjalankan dasar agama yang pro-Katolik

d)      Sebagai seorang bermazhab Katolik, beliau enggan mendukung Mazhab Anglican di bawah naungan Church of England.

e)      James II bertindak mengisytiharkan Declaration of Indulgence ( kebebasan beragama atau bermazhab ).

f)       Tindakan ini menunjukkan bahawa Parlimen sekali lagi tercabar, berikutan tindakannya tanpa merujuk kepada institusi tersebut.

g)      Kebimbangan ahli Parlimen kian ketara apabila James II memperoleh seorang putera hasil perkahwinannya dengan puteri Perancis bermazhab Katolik

12.   Glorious Revolution

a)       1688 rakyat Inggeris telah menjemput anak James II, Mary ( bermazhab Anglican )  yang berkahwin dengan William of Orange untuk menggantikan ayahandanya.

b)      Apabila William dan Mary bersama angkatan tenteranya berjumlah  15 000 orang mendarat di England, James II telah melarikan diri ke Perancis.

c)       Revolusi Cemerlang ini telah menjamin kembali kedaulatan Parlimen, dan secara tidak langsung pemerintahan Raja Berpelembagaan diperkenalkan semula.

d)      Selain itu Parlimen telah meluluskan Bill of Rights yang menekankan perkara – perkara seperti keutamaan kuasa Parlimen dan haknya memungut cukai, raja tidak boleh memansuh atau menggubal sebarang undang – undang tanpa kelulusan Parlimen, raja menghormati hak kebebasan bersuara dalam Parlimen, raja tiada hak menentukan ahli Parlimen dan wujudnya undang – undang toleransi yang memberikan kebebasan kepada puak Puritan membina gereja dan menjalan amalan agama mereka dengan bebas.

Perbandingan Antara Raja Mutlak Perancis dengan Raja Berperlembagaan England

BIL	RAJA MUTLAK DI PERANCIS	RAJA BERPERLEMBAGAAN DI ENGLAND
1.	Kedudukan Raja Mutlak dalam pemerintahan – mempunyai status yang paling tinggi. Sebagai Ketua Negara, raja dianggap sebagai “Tuhan Kecil di Bumi” atau “Bayangan Tuhan”. Rakyat percaya raja dilantik oleh Tuhan untuk memerintah mereka. Raja juga dianggap sebagai suci dan mereka mesti patuh dan setia kepadanya. Raja juga mempunyai hak-hak suci pemerintahan yang ditulis oleh pihak Gereja. Raja Perancis, Louis XIV digelar sebagai “Raja Matahari” bagi menggambarkan ketinggian darjatnya.	Raja berperlembagaan juga mempunyai kedudukan yang tinggi iaitu sebagai Ketua Negara, namun begitu ia  dianggap sebagai simbol kekuasaan sahaja (mengetuai upacara-upacara formal). Raja sebagai pemerintah negara mewakilkan kuasanya kepada Perdana Menteri dan kabinetnya. Raja berperlembagaan yang pertama di England, Raja Charles II (1660-1685) bersumpah untuk mematuhi Magna Carta dan Petition of Right bahawa baginda akan menghormati Parlimen, tidak akan mencampuri hal ehwal agama dan mengenakan cukai-cukai. Dengan lain perkataan, raja mesti mengikut kehendak Parlimen dan menghormati perlembagaan. Selain itu, Parlimen juga mempunyai kuasa melucutkan hak memerintah seseorang raja.
2.	Dari segi kuasa pemerintahan, Raja Mutlak mempunyai kuasa yang tidak terbatas. Kuasanya mengatasi kedudukan perlembagaan dalam pemerintahan negara – melahirkan raja yang zalim dan menindas rakyat jelata. Raja-raja Baurbons yang memerintah memerintah negara Perancis dengan kuasa yang tidak terbatas.	Kuasa pemerintahan raja tertakluk kepada peruntukan undang-undang. Dalam menjalankan pemerintahan negara, raja mesti mendapat nasihat daripada Perdana Menteri dan berpandukan kepada perlembagaan negara kerana perlembagaan negara mempunyai kedudukan yang lebih tinggi daripada raja.
3.	Dari segi ekonomi, Raja mempunyai kuasa ke atas ekonomi negara. Kekayaan negara adalah milik peribadi raja. Harta negara dibelanjakan dengan boros. Contohnya, Raja Louis XIV membelanjakan wang yang banyak untuk membina istana besar Versailles (antara istana yang terbesar di dunia) dan mengadakan majlis-majlis di istananya dengan tujuan untuk bermegah-megah.	Tidak memiliki kuasa ke atas ekonomi negara kecuali apa yang diperuntukkan di dalam perlembagaan negara. Raja-raja England bergantung kepada pendapatan sendiri dari sumber-sumber tetap seperti  cukai kastam, kutipan-kutipan diraja, dan lain-lain. Namun begitu, pada abad ke-18, kuasa memungut cukai-cukai telah dilucutkan dan sebagai ganti raja hanya diberi elaun Civil List. Misalnya, Raja William III (1694-1702) telah diberi elaun sara hidup sebanyak ₤700,000 setahun.
4.	Dari segi agama, raja merupakan penaung kepada agama. Dalam konteks negara Perancis, Raja merupakan penaung kepada agama Kristian Katolik. Raja mempunyai kuasa melantik Bishop dan kaki tangan gereja yang lain serta membayar gaji-gaji mereka.	Raja sebagai penaung kepada agama rakyatnya. Dalam konteks negara England, raja merupakan penaung kepada agama Kristian Protestant (Calvinisme) – Gereja Anglikan.
5.	Dari segi undang-undang dan kehakiman, Raja berkuasa menggubal undang-undang. Misalnya, terdapat peruntukan yang dinamakan lettre de cachet, iaitu “sesiapa yang menyebabkan raja terperanjat, atau menyakitkan hati golongan pembesar dan paderi” boleh dipenjarakan selama-lamanya tanpa dibicarakan dengan perintah raja.	Raja-raja berperlembagaan England tidak mempunyai kuasa menggubal undang-undang mengikut kehendaknya sendiri atau menghalang undang-undang dibuat berlawanan dengan kehendaknya. Mereka juga tidak mempunyai kuasa dalam bidang kehakiman – tidak boleh memecat hakim walaupun hakim tersebut  membuat keputusan yang bertentangan dengan kehendak raja.
6.	Sebagai pemimpin tentera, raja menubuhkan angkatan tentera dan memimpinnya.	Raja sebagai ketua angkatan tentera tetapi tidak dibenarkan menubuhkan angkatan tentera dan tidak dibenarkan melakukan peperangan.